Ou quand les promesses non réalisées servent de programme…
Plus de 70% des engagements pris en 2014 n’ont pas été tenus
Arnaud de Bourrousse affiche sur la première page de son site « mieuxvivreacarrieres.fr » (MVAC) son bilan sur 2 mandats.
Un bilan affiché bien pauvre et sans envergure en 12 ans !
Par ailleurs, en rapprochant les engagements du programme de campagne 2014 d’Arnaud de Bourrousse avec ses réalisations en 6 ans, on constate que plus de 70%* des engagements pris en 2014 n’ont pas été tenus*.
En bon gestionnaire, notre maire aurait dû tenir les coûts : pour les voiries en bord de Seine, le budget a été voté pour 1,3 M€ et le chantier a finalement été réalisé pour 2,3 M€, soit +75 %.
Et que penser du centre historique dont la rénovation a coûté 6,3 M€ !!
Nous savons que des événements inattendus ou des changements de cap peuvent intervenir, mais un tel score interpelle tout de même sur l’engagement de l’équipe sortante !
Les Carrillons voient bien que leur ville a peu évolué ces 6 dernières années, à l’exception peut être de ces dernières semaines (installation de bornes de recharge électrique, projet de zone bleue rue Chantal Mauduit, palissades autour du terrain du futur centre médical, projet de wc publics, soutien soudain aux « voisins vigilants »…).
Les Carillons perçoivent aussi le manque d’écoute et de réactivité pour améliorer leur quotidien. Plus grave et sans doute moins connu, le manque de diplomatie d’Arnaud de Bourrousse vis-à-vis des maires voisins, freine les synergies indispensables pour le bon fonctionnement de notre ville (cuisine centrale, piscine, feu rouge des fermettes…).
Confondre vitesse et précipitation est fort coûteux pour nos impôts.
Compte tenu aussi de l’inquiétant turnover dans les postes de direction à la mairie (en 12 ans de mandat : 6 directeurs de cabinet, 7 directeurs des services techniques, 5 directeurs financiers, action sociale et ressources humaines, 6 res- ponsables des marchés publics), on est en droit de s’interroger sur les capacités managériales du maire.
On a enfin du mal à comprendre la stratégie de développement de la ville avec l’annonce de nombreux projets démesurés qui n’aboutissent jamais (Rolland Garros, PSG, médiathèque…) alors que les Carillons sont en attente de projets réalistes qui répondent vraiment à leurs besoins.
*N’hésitez pas à vous faire votre propre opinion en relisant le programme 2014 d’Arnaud de Bourrousse que nous pouvons vous adresser (écrivez-nous sur carrieres.ensemble@gmail.com).
Focus sur le bilan d’Arnaud de Bourrousse (2 mandats) et sur les engagements phares de son programme 2014
📝 Programme 2014
🔍 Bilan affiché
Equipements et rénovations
| 📝 | 7 projets prévus | 😡 | ➡️ 2 réalisés – la crèche, décidée au premier mandat, – le skatepark, porté par notre colistier Bruno Le Bricon. ➡️ Le centre médical n’est pas encore créé (appel d’offre seulement lancé en février 2020). Pourtant il est inscrit dans le bilan des réalisations ! ➡️ Les 5 autres engagements prévus n’ont pas été réalisés : un pôle sportif en rives de Seine, un centre de loisirs unique, un pôle loisirs au château d’eau, une maison de retraite et une résidence pour étudiants. |
| 📝 | Rénovation de la piscine municipale | 😡 | Plouf : projet abandonné |
| 🔍 | Rénovations majeures (centre historique, Alouettes, bords de Seine) | 😐 | ➡️ Pour le quartier des Alouettes, c’est une initiative du bailleur social France Habitation. ➡️Les travaux ont été majoritairement réalisés dans le centre historique et payés au prix fort, avec des matériaux choisis peu adaptés (les pierres commencent déjà à se briser). ➡️ Constat plus global pour la ville : manque d’entretien de la voirie, des trottoirs et des bâtiments municipaux. |
Développement économique et commercial
| 📝 | Création d’un parc économique entre JVC et le Château d’eau Restructuration du pôle commercial du quartier des Alouettes dans le cadre de sa réhabilitation | 😡 | ➡️ Aucun parc économique créé. ➡️ Le quartier des Alouettes a perdu tous ses commerces. Ne subsiste qu’une pharmacie et un petit supermarché. |
Déplacements
| 📝 | Renforcement ligne 3 des bus et bus les week-ends et jours fériés | 😃 | ➡️La compétence relève de la Communauté d’agglomération. |
| 📝 | Poursuivre le développement du réseau de pistes cyclabes | 😡 | ➡️Les accès aux vélos à contre-sens dans les rues ne sont pas des réelles pistes cyclables. ➡️Le réseau est toujours fragmenté et dangereux. |
| 📝 | Rénovations Etude de faisabilité d’une liaison douce à travers le Club du Soleil (route de Chatou RD321 – école élémentaire du Parc) | 😡 | ➡️ Etude d’autant plus nécessaire que la route actuelle est dangereuse pour les piétons. |
Service de la mairie
| 📝 | Guichet unique à la mairie pour les toutes les formalités administratives et inscriptions (scolaire, conservatoire, périscolaire, etc…). | 😡 | … |
Environnement
| 🔍 | Acquisition de 18 véhicules électriques | 😐 | ➡️ Acquisition réalisée à l’approche des élections. Les bornes de recharge ne sont toujours pas en fonctionnement. |
| 📝 | Création d’allées arborées, de parcs au milieu des habitations. | 😡 | ➡️ Pas d’avancée sur l’urbanisation verte. ➡️ Pas d’accès au bilan environnemental sur les plantations / remplacement d’arbres. |
Culture
| 📝 | Jumelage avec une ville britannique pour des échanges linguistiques | 😡 | ➡️ Abandonné dans le programme 2020. |
| 📝 | Nouvelle manifestations : théâtre de rue, programmation musicale | 😡 | … |
Fiscalité
| 🔍 | -10% de taxe foncière réalisée en 2019 | 😃 | ➡️ Réalisé en 2019. Cela correspond à environ 50 euros en moyenne par foyer par an. |
| 🔍 | Suppression de la taxe communale sur la facture d’électricité | 😐 | ➡️ Mesure faite en 2011. Cela représente un montant presque invisible sur la facture annuelle. |
| 📝 | Mutualisation intercommunale / transfert de compétence pour réaliser économies (ressources humaines, équipements…) | 😡 | ➡️ Cela pourtant aurait été une réelle source d’économie pour la ville. |
Sécurité
| 🔍 | 23 caméras vidéo installées | 😐 | ➡️ En 2 mandats, il n’y a à ce jour qu’une dizaine de caméras installées, le reste ne l’est pas encore (car voté au conseil municipal fin 2019). |
| 🔍 | Suppression de la taxe communale sur la facture d’électricité | 😐 | ➡️ Arrivés le 3 février 2020, les 2 ASVP sont encore en cours de formation. |
Relation avec les Carrillons
| 📝 | Renforcement de l’efficacité des comités de quartier | 😡 | ➡️ Pas de vrai dialogue entre la municipalité et les Carrillons. Les compte-rendus sont des copier/coller et sont mis en ligne très tardivement. |
| 📝 | Création d’un conseil municipal des jeunes | 😡 | … |
Rigueur et transparence de la gestion financière d’Arnaud de Bourrousse ?
La lecture des publications électorales de la liste MVAC fait apparaître bien des inexactitudes et des réalités enjolivées y compris avec les propres documents de la liste sortante produits en conseil municipal ou avec les chiffres officiels de la comptabilité publique.
- Une autosatisfaction déplacée du maire sur sa notation en gestion
financière
Sur le tome 2 de son programme 2020, Arnaud de Bourrousse revendique une note de 18/20 pour sa gestion financière. Or, en regardant les « petites lignes », on remarque que cette note correspond à l’évaluation de la commune ainsi que de l’intercommunalité.
En consultant sur le même site « Argus de contribuables associés », la note de la commune seule, celle ci tombe à 10/20 !
En quelques clics sur le site public (et gratuit!) retraçant les comptes officiels des communes (https://www.impots.gouv.fr/) vous découvrirez aussi que des villes voisines comme Montesson ou Le Pecq par exemple, ont en 2018 des dépenses par habitant inférieures à celles de Carrières sur Seine.
Bourrousse – arguscommunes.touscontribuables.org/
commune/carrieres sur seine 78124
- Une communication peu transparente, notamment sur les emprunts toxiques
Emprunts toxiques
Pas la moindre information dans le dernier Carrières Magazine sur le procès à nouveau perdu en cour administrative d’appel en novembre 2019 alors qu’une victoire précédente en cour de cassation (jugement sur la forme) avait été longuement commentée. En 12 ans, M. de Bourrousse qui se présentait en 2008 comme le seul financier capable de traiter ce dossier, n’a rien obtenu malgré les 250.000 euros de frais d’avocat déjà engagés.
Pour un développement complet sur ce sujet, consultez la rubrique « décodage » de notre site carrieres-sur-seine-ensemble.com.
Comptes administratifs
Les comptes administratifs qui retracent l’exécution des budgets ne sont pas publiés sur le site de la ville. Le dernier procès verbal complet de conseil municipal est celui de mars 2018.
- Un manque de rigueur dans l’utilisation des chiff res
Endettement
S’agissant du taux moyen de la dette fi n 2019, le Programme MVAC 2020 revendique un chiffre de 2,61% là où le document du débat d’orientation budgétaire présenté le 20 janvier 2020 en Conseil Municipal annonçait 3,15%.
La part des emprunts toxiques est annoncée à 50% alors que la réalité est à plus de 56%.
Les chiffres ci dessus sont pourtant simples à établir, sans discussion et ne réclament aucun arrêté comptable.
A propos du deuxième chiffre, le maire s’attribue la réduction de la part des emprunts toxiques. Or, la commune a tout simplement rembourser ses échéances et M. de Bourrousse malgré ses actions juridiques longues et coûteuses n’a obtenu ni remboursement anticipé, ni aménagement de la dette.
Autofinancement
S’agissant de la capacité d’investissement de la ville (autofinancement), la publication de la liste MVAC montre un graphique mettant en valeur « une action correctrice » qui annonce pour 2019 un autofinancement à 3 millions alors que le document présenté au conseil municipal indique la moitié (1,4 million). Les deux documents ont pourtant été établis à la même époque !
Plus étonnant encore, alors que le graphique ci-dessus montre un chiffre maximal de capacité d’investissement de la ville de 4,3 M€ en 2017, le Compte Administratif définitif publié par la Direction générale des Finances Publiques fait état d’une capacité d’autofinancement (= capacité d’investissement) de 3,543 M€ (voir page suivante : donnée officielle disponible sur le site collectivites locales.gouv.fr).
Le manque de rigueur dans l’utilisation de ces chiffres interpelle sur la qualité de la gestion financière de la ville !
- Une présentation avantageuse de la gestion de la masse salariale
Il est facile d’annoncer depuis des années une baisse des effectifs alors que nombre de services ont été externalisés (ex. : cantine, crèche, ménage). D’autant qu’à l’approche des élections, les frais de personnel, qui représentent 60% des dépenses de fonctionnement, ont augmenté de 6% en 2 ans, passant de 9,8 M€ à 10,4 M€.
Nos engagements
Si nous sommes élus, nous nous engageons à mettre en oeuvre les principes d’open data* et à publier les comptes des budgets exécutés de la commune.
Nous mettrons en place un site communal bien agencé (faites l’exercice d’aller retrouver les budgets sur le site actuel !). Nous tenons à cette transparence facile à mettre en oeuvre et nécessaire au fonctionnement démocratique.
*Open data : données numériques dont l’accès est public et libre de droit